章节字数：911 更新时间：20-01-07 10:57
作者：史遇春
一
人事考核，几乎是每个人一生中都会经历的事情。不过，每个人被考核时，其所面对的考核组织机构、考核尺度标准千差万别。
面对人事考核这个话题，每个人都可以从亲身经历中、从耳听目见中有所感想、有所评论，有所思考。
那么，历史上，各个朝代对官员的考核又是怎样的呢？是不是就全都是一言堂？是不是就全都是招财纳贿？是不是就全都是乌烟瘴气？是不是就全都是没有章法？是不是就全都是裙带关系、亲戚关系、师生关系、同门关系……以及种种关系呢？
这些问题，暂时先搁着。
本文就根据清代人的笔记，来说一说清廷的京察情况，让大家看看满清是如何进行京中官员的人事考核的。
本文出自清人何刚德的笔记《春明梦录》卷下。
何刚德曾任清廷的吏部主事，京察属于吏部的职责权限范围，故而，吏部主事的笔记中所写的京察，其所记述的事情，完全在其所在衙门的职权范围内，他完全是亲身体验后的记述。
这里，先说一说京察。
所谓京察，原是明代吏部考核京官的一种制度。
朱元璋洪武时期（公元1368年～公元1398年）的京察制度规定，三年一考；后改为十年一考。明孝宗（朱祐樘）弘治年间（公元1488年～公元1505年）的京察规定，六年举行一次。
清代沿袭明朝的制度，继续京察，以此来考核京官，并规定三年一考。
京察的考核，以“四格”、“八法”作为升降京官的标准。
“四格”分别为：守、政、才、年。
守，代表操守，分为廉、平、贪；
政，代表政务，分为勤、平、怠；
才，代表才干，分为长、平、短；
年，指年龄，分为青、中、老。
每格按其成绩列为称职、勤职、供职三等。
京察列一等者记名，得有升任外官的优先权。
“八法”为：贪、酷、无为、不谨、年老、有疾、浮躁、才弱。分别给以提问、革职或降级调用的处分，年老和有疾者退休。
“八法”后来去掉了贪、酷，改为“六法”。按照“六法”考核后，被认定为“不谨”、“罢（通疲）软”者，革职处分；属“浮躁”、“不才”者降职处分；“年老”、“有疾”者勒令退休。
前文已述，清代的京察是三年举行一次。
当然，清代京察的年份也是确定的：
根据天干地支纪年法，凡是遇到地支为“子”、“午”、“卯”、“酉”的年份，就京察一次，比如甲子年、甲午年、丁卯年、丁酉年就都是京察的年份。
（未完待续）
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